Возможно ли банкротство некоммерческих организаций?

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Возможно ли банкротство некоммерческих организаций?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

После того, как процесс ликвидации полноценно начат, кредиторы должны в полном объеме предоставить свои требования ликвидационной комиссии. Им отводится на это срок в два месяца с момента публикации информации о ликвидации. Если в течение ликвидации погасить долги не удалось, стоит говорить о неспособности должника удовлетворить денежные требования.

Законодательное обоснование

Понятие некоммерческой компании изложено в статье 65 ГК РФ. Это субъект, деятельность которого не направлена на извлечение прибыли. Там же прописаны особенности функционирования таких учреждений. Банкротами такие субъекты могут признаваться только в судебном порядке. Однако есть исключения для казенных учреждений. О своем банкротстве не могут объявить следующие субъекты:

• Образования религиозного характера.
• Политические партии.

Процедура банкротства регламентируется ФЗ №127 «О несостоятельности» от 26.10.2002 года. Этот закон актуален только для тех некоммерческих субъектов, которые имеют право объявить о своей несостоятельности. В 30 статье ФЗ №127 указано, что руководители НКО могут принимать законные меры для предупреждения банкротства. Признание несостоятельности отчасти регламентируется этими актами:

• Арбитражным Кодексом, утвержденным 14.06.2002 года.
• Правительственным Постановлением №29 «О банкротстве» от 15 декабря 2004 года.

Нужно учитывать, что рассматриваемые акты не касаются образований политического и религиозного характера.

Условия для банкротства

Некоммерческая организация, или НКО – это особый тип организаций, деятельность которых не связана с получением прибыли. Такая особенность не означает, что НКО не вправе получить прибыль от своей деятельности. Это говорит только о том, что все вырученные ею средства направляются на достижение некоммерческих целей, указанных в уставе. Например, ТСЖ из вырученных средств производит расчеты с поставщиками коммунальных услуг, занимается капитальным ремонтом, убирает территорию и пр. Благотворительные фонды из полученных средств в виде пожертвований помогают лицам, которые находятся под их опекой.

НКО, или некоммерческие организации банкротятся в стандартном порядке наряду с другими типами юридических лиц. Никаких ограничений для них не предусмотрено. Но по нормам 127-ФЗ о банкротстве не вправе заявлять о своей банкротстве НКО, функционирующие в виде политических партий, религиозных организаций и контролируемых государством учреждений: им стоит избрать иные способы для решения проблемы долга.

Если указанное выше условие соблюдено, то некоммерческая организация может заявить о своей финансовой несостоятельности.

Обычно с необходимостью подать заявление о банкротстве НКО сталкивается в процессе ликвидации. НКО ликвидируется в стандартном порядке по нормам ГК. Здесь сказано, что при невозможности погасить задолженность НКО за счет принадлежащего ей имущества организация обязана пройти процедуру банкротства. В этом случае положения Гражданского кодекса перестают действовать, а к организации применяются положения 127-ФЗ от 2002 года «О несостоятельности».

Если НКО соответствует признакам банкротства, а руководство не подало соответствующее заявление в арбитражный суд в течение месяца, то его можно привлечь к субсидиарной ответственности за бездействие в размере причиненного ущерба.

Порядок добровольного банкротства некоммерческой организации

Для начала процесса банкротства некоммерческой организации она должна обратиться в арбитражный суд с исковым заявлением о банкротстве. В нем необходимо изложить следующие сведения:

1. Наименование арбитражного суда.
2. Сведения о кредиторах организации: наименование, реквизиты, контактные данные.
3. Сведения об НКО: наименование, реквизиты, контактные сведения.
4. Сведения о сумме долговых обязательств, дате их возникновения и сумме (в разбивке на величину основного долга и начисленные штрафные санкции).
5. Сведения о кандидатуре арбитражного управляющего или СРО, из числа которых его предстоит выбрать.
6. Сведения о величине активов НКО.
7. Просьба к суду о введении процедуры банкротства и назначении кандидатуры управляющего.
8. Дата подачи заявления.
9. Перечень приложенных документов.
10. Подпись заявителя.

Помимо искового заявления, в арбитражный суд передаются следующие документы:

1. Общая документация на НКО: выписка из ЕГРЮЛ со сроком давности не более 30 дней, копия устава.
2. Документы, подтверждающие полномочия заявителя: копия устава, приказ о назначении на должность директора, доверенность на представление интересов.
3. Документы, подтверждающие отправку копий искового заявления всем кредиторам НКО.
4. Документы, которые подтверждают уплату госпошлины за рассмотрение заявления в суде в размере 6000 р.
5. Документы, которые служат основанием возникновения задолженности: исполнительные документы, гражданско-правовые или кредитные договоры и пр.
6. Документы в отношении активов должника: сведения о банковских счетах, принадлежащей собственности (недвижимости, ТС и пр.).
7. Прочие документы, которые сочтет необходимым приложить заявитель.

Как осуществляется банкротство некоммерческой организации с долгами

Обновлено 14.09.2019

2019-09-05T21:40:00+03:00

Гражданский Кодекс РФ в первой части определяет, что юридическое лицо по решению суда может быть признано несостоятельным. Не распространяется данный факт на:

• учреждения;
• политические партии;
• религиозные объединения;
• казенные предприятия.

По закону вопрос о том, возможно ли банкротство некоммерческой организации, не стоит. Ответ однозначен: возможно. Но банкротство НКО имеет свои особенности.

НКО – это организация, которая не ставит своей целью получение прибыли и распределение ее между участниками.

Банкротство некоммерческих организаций имеет свои особенности, и связаны они с тем, что НКО выполняют особенные социальные роли и при введении процедур банкротства нужно учитывать их правовой статус.

Законодательство Российской Федерации довольно четко объясняет, как происходит банкротство любой коммерческой организации, однако с организациями некоммерческого плана дела обстоят несколько сложнее. Существует ряд некоммерческих организаций, которые вообще не могут пройти процедуру банкротства.

К ним относят:

• партии политической направленности;
• организации, ориентированные на религиозную деятельность;
• учреждения, находящиеся под управлением государства и некоторые другие.

Несмотря на то, что не все некоммерческие организации допускаются до процедуры банкротства, для части из них она все же возможна. В этом случае банкротство будет иметь ряд своих особенностей.

Понятие некоммерческой компании изложено в статье 65 ГК РФ. Это субъект, деятельность которого не направлена на извлечение прибыли. Там же прописаны особенности функционирования таких учреждений. Банкротами такие субъекты могут признаваться только в судебном порядке. Однако есть исключения для казенных учреждений. О своем банкротстве не могут объявить следующие субъекты:

• Образования религиозного характера.
• Политические партии.

Основания принятия решения о банкротстве фонда

1. Отсутствие материальных возможностей продолжать осуществление своей деятельности. Кроме этого, у учредителей и членов собрания нет вариантов найти необходимые средства, которые необходимы для нормального существования БФ.
2. Учредители должны доказать, что фонд не в состоянии достичь поставленных целей, которые прописаны в учредительных документах.
3. Основанием для принятия решения о ликвидации может стать отклонение от направления заявленного вида деятельности.
4. Иные основания, которые указаны в статьях и пунктах законодательных актов. К примеру, накопление просроченных обязательств перед третьими лицами или организациями. В частности, при возникновении просроченных платежей на сумму, превышающую 100 тыс. руб. При этом, срок задолженности должен быть не менее 90 дней. В данном случае банкротство будет направлено на получение возможности реализации имущества фонда. Все средства, вырученные от продажи, будут направлены на погашение финансовых обязательств.

Причины ликвидации по инициативе государства

В некоторых случаях инициатором процедуры банкротства могут выступать гос. и региональные власти. К причинам можно отнести:

• БФ работает без соответствующих лицензий и разрешительной документации (в том числе, при нарушениях, допущенных во время регистрации);
• многократные доказанные факты нарушения законодательства страны в целом, и отдельного ФО в частности;
• в случае, если БФ осуществляет деятельность, которая не отображена в уставе.

В данном случае фонд прекращает осуществлять свою деятельность тогда, когда уполномоченный государственный орган подал иск в суд.

Подготовка к банкротству некоммерческой организации

I. Подача заявления о банкротстве НКО в суд

Для подачи заявления в суд о признании некоммерческой организации банкротом необходимо собрать документы, доказывающие её неплатежеспособность. Далее, подать их в Арбитражный суд по адресу регистрации НКО. К заявлению прикладываем:

1. документы о текущей задолженности;
2. учредительные документы;
3. бухгалтерский баланс за последний отчетный период;
4. перечень кредиторов с указанием их адреса и размера долга;
5. иные документы по требованиям закона.

II. Рассмотрение дела о банкротстве НКО в суде

Суд, принимая во внимание все имеющиеся данные по задолженности компании, может принять следующие решения:

• ввести наблюдение,
• оставить заявление без рассмотрения,
• прекратить производство по делу,
• признать должника банкротом и открыть конкурсное производство,
• отказать в признании должника банкротом,
• ввести финансовое оздоровление;
• ввести внешнее управление;
• утвердить мировое соглашение.

Возможно ли банкротство некоммерческой организации?

Когда юридическое лицо неспособно рассчитаться с кредиторами и выплатить им долги, лучше всего прибегнуть к процедуре банкротства.

Это поможет избежать множества проблем и решить вопросы. Для этого важно знать, как правильно оформляется процедура, к кому обращаться в подобных ситуациях, и какие необходимы документы.

Не всякая некоммерческая организация может оформить процедуру банкротства.

Связано это с тем, что предприятия подобного типа выполняют особенные социальные роли, поэтому нормы законодательства о несостоятельности применимы не ко всем.

Процедура банкротства некоммерческой организации – сложная, требует тщательного изучения основных понятий и законов.

Юридическое лицо может признаваться банкротом в принудительном порядке – по решению суда, и в добровольном – самостоятельное решение некоммерческой организации.

Организация некоммерческого типа – компания, не ставящая своей целью зарабатывать деньги и распределять их между сотрудниками.

Ее основная задача – выполнение социальной роли, например, оказание помощи нуждающимся.

В соответствии с 65 статьей Гражданского Кодекса Российской Федерации установлено, что юридическое лицо является предприятием некоммерческого типа.

Оно может признаваться банкротом в судебном порядке. Вследствие этого организация ликвидируется. Исключение составляет казенное предприятие.

Главный закон, регламентирующий процесс банкротства, – Федеральный закон «О несостоятельности» № 127, принятый 26 октября 2002 года.

Его положения применимы лишь к тем НКО, которые могут признаваться банкротом.

В соответствии с 30 статьей ФЗ, учредители организации имеют право принимать меры, направленные на предупреждение банкротства.

Прочие нормативные акты и законы, которыми следует руководствоваться в процессе оформления несостоятельности:

1. Арбитражный Процессуальный Кодекс, принятый 14 июня 2002 года.
2. Постановление Правительства РФ № 29 от 15.12.2004 «О банкротстве».

Банкротство – состояние организации, при котором:

• нет возможности удовлетворить требования кредиторов;
• присутствует неспособность выплачивать платежи в бюджет и различные фонды;
• долг не выплачивается более 3-х месяцев.

Как не допустить банкротства автономного учреждения?

Законом специально оговаривается понятие крупных сделок. Совершение их возможно лишь с согласия учредителя. Любая сделка, которая может сорвать выплату зарплат работникам учреждения, считается крупной. Ведь зарплаты – самая большая статья расходов бюджетных учреждений.

Государство, через системы субсидий финансируя АУ, тоже является для него кредитором. Постановление 257 Правительства РФ от 29 мая 2004 года дает возможность контролировать движение финансов автономных учреждений и позволяет вовремя предотвратить ситуацию, угрожающую ему банкротством. Казначейство сообщает о проблеме учредителю, а тот уже принимает меры.

Государство, являясь учредителем АУ, определяет состав ценного имущества, которое в случае банкротства может быть отчуждено в пользу кредиторов. Оно не может решать, на какие нужды можно потратить заработанные учреждением деньги, но имеет достаточное влияние, чтобы не допустить его банкротства.

Можно ли признать банкротство общественных некоммерческих организаций?

Общественные организации – это объединение граждан, в основе которого лежит общность нематериальных интересов. К ним относятся профессиональные и творческие союзы, политические партии, добровольные общества, религиозные объединения.

По п.1 Гражданского Кодекса РФ, не могут быть признаны банкротом политические партии и религиозные общества.

Таким образом, некоммерческие организации – это фирмы, которые направлены на достижение образовательных, научных, управленческих и других целей. По действующему законодательству в их отношении тоже может быть возбуждено дело о банкротстве, имеющее свои нюансы, связанные с организационно-правовой формой фирм. Порой трудно разграничить особенности банкротства коммерческих и некоммерческих организаций.

Основания принятия решения о банкротстве фонда

1. Отсутствие материальных возможностей продолжать осуществление своей деятельности. Кроме этого, у учредителей и членов собрания нет вариантов найти необходимые средства, которые необходимы для нормального существования БФ.
2. Учредители должны доказать, что фонд не в состоянии достичь поставленных целей, которые прописаны в учредительных документах.
3. Основанием для принятия решения о ликвидации может стать отклонение от направления заявленного вида деятельности.
4. Иные основания, которые указаны в статьях и пунктах законодательных актов. К примеру, накопление просроченных обязательств перед третьими лицами или организациями. В частности, при возникновении просроченных платежей на сумму, превышающую 100 тыс. руб. При этом, срок задолженности должен быть не менее 90 дней. В данном случае банкротство будет направлено на получение возможности реализации имущества фонда. Все средства, вырученные от продажи, будут направлены на погашение финансовых обязательств.

Этапы процедуры банкротства

Чтобы было открыто дело о банкротстве, необходимо в Арбитражный Суд подать заявление о признании должника несостоятельным. Документ подается по месту нахождения некоммерческой организации, и подать его могут сам должник, кредиторы и другие лица или органы, указанные законодательством, например, налоговая инспекция.

Копии заявления должны быть направлены кредиторам, уполномоченным органам, и иным лицам, предусмотренным Законом «О банкротстве».

К заявлению должны быть прикреплены:

• документы о наличии задолженности и неспособности удовлетворить требования кредиторов;
• учредительные документы должника;
• бухбаланс на последнюю отчетную дату;
• список кредиторов с включением сумм задолженностей и места их нахождения.

После рассмотрения искового заявления Арбитражный Суд может вынести решения:

• отказ признания должника банкротом;
• введение одного из следующих видов процедур: наблюдения, реабилитирующего финансового оздоровления, внешнего управления, мирового соглашения;
• признание некоммерческой организации банкротом и открытие в отношении ее процедуры конкурсного производства;
• решение, что дело о банкротстве прекращено.

Стоит отметить, что большинство перечисленных процедур, в частности, наблюдение, внешнее управление и финансовое оздоровление, не могут быть применены к некоторым субъектам:

• Отсутствующий должник.
• Должник, подлежащий ликвидации.

Для них характерно применение только конкурсного производства.

Внешнее управление: особенности реабилитационной процедуры

Если на этапе наблюдения и финансового оздоровления у должника выявлены явные перспективы для восстановления и улучшения платежеспособности, то в отношении некоммерческой организации вводится внешнее управление.

Каковы его особенности?

1. Длительность до 18 месяцев, по решению суда может быть продлен на полгода.
2. Прекращение полномочий руководителя.
3. План внешнего управления является обязанностью арбитражного управляющего.
4. Вводится мораторий на исполнение требований кредиторов. Если функционирование некоммерческой организации предполагает какую-либо предпринимательскую деятельность, во время этого этапа организация может осуществлять это направление, не исполняя своих обязательств.

Похожие записи:

• Материнский капитал-2023: новая ежемесячная выплата
• Страховые взносы ИП 2023. Шпаргалка по расчету, уплате страховых взносов
• Тонкости расторжения трудового договора по соглашению сторон