Пенсионный фонд, отказал в назначении льготной пенсии, что делать ?!
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Пенсионный фонд, отказал в назначении льготной пенсии, что делать ?!». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Что бы оформить досрочную пенсию, потребуется прийти в пенсионный фонд или МФЦ. Накопить нужное количество стажа и взять с собой пакет документов, в который входит паспорт, СНИЛ, трудовая. Заявление составляется на месте.
Исполнение решения суда ПФ РФ
Пенсионный фонд обязан исполнить решение суда, если, например, суд признал отказ в назначении пенсии незаконным и обязал пенсионный фонд назначить истцу пенсию.
Если решение пенсионным фондом не исполняется, тогда следует обратиться с жалобой в прокуратуру для проведения проверки. Как правило, проверки прокуратуры действуют «отрезвляюще» на другие органы и организации.
Кроме того, можно получить исполнительный лист по решению суда и предъявить его приставам, которые возбудят исполнительное производство и будут требовать от пенсионного фонда исполнения решения суда. В случае не исполнения требований приставов, на пенсионный фонд будет наложен штраф, а также впоследствии взыскан исполнительский сбор. Руководитель пенсионного фонда будет предупреждаться об ответственности и, возможно, даже привлечен к ответственности. Ответственность может быть сначала административная, а потом уголовная за неисполнение решения суда.
Как обжаловать отказ в назначении пенсии в вышестоящую организацию?
После обращения гражданина за назначением пособия, сотрудники Управления принимают окончательное решение, в случае вынесения отрицательного решения человеку направляют письменный мотивированный ответ.
После получения письма из учреждения, если претендент не согласен с выводами и доводами, он может обратиться в Отделение ПФР, контролирующее деятельность других Управлений.
Жалоба в пенсионный фонд на отказ в назначении пенсии должна содержать следующие пункты:
- наименование учреждения, куда подается претензия;
- личная информация о заявителе (ФИО, реквизиты паспорта, адрес, контактный телефон, электронная почта);
- подробное описание сути обращения, причины несогласия отказа ПФР, указание своих доводов;
- выдвинуть свои требования;
- перечислить имеющиеся доказательства (решение Управления, трудовая книжка, трудовой договор и т.д.);
- в конце ставится дата и подпись заявителя.
Текст жалобы можно написать собственноручно или при помощи компьютера. В первом случае необходимо чтобы текст был читаемым.
Здесь вы можете и узнать, что должна содержать жалоба на необоснованный отказ в начислении пенсии:
Скачать образец жалобы на отказ в назначении пенсии (исковое заявление)
Жалобу можно направить в ПФР одним из следующих способов:
| Вариант | Описание |
| Лично | Человек может самостоятельно посетить учреждение и передать документы на регистрацию в общий отдел или через МФЦ. |
| Почтой | Заявление и копии подтверждающих документов можно направить заказным письмом. Необходимо приложить уведомление о вручении заказного письма. |
| Электронно | Очень удобно отправлять претензию через интернет. Это можно сделать или через официальный сайт ПФР или через сервис Гос. |
Заявителю необходимо оставить один экземпляр жалобы для себя и иметь подтверждение, что обращение было направлено. Если документы передаются лично, то на бланке ставится дата и номер входящего, при направлении почтой – дата получения уведомления о доставке письма, в электронном виде дата фиксируется автоматически.
Сотрудники ПФР должны дать компетентный ответ в течение 30 дней с момента поступления жалобы.
Если при пересмотре дела будет вынесено решение в пользу обратившегося гражданина, то этот документ станет основанием для начисления пенсии. Если Отделение ПФР оставить решение Управления в силе, но человек может обратиться в более компетентные органы.
В каких случаях можно обжаловать решение Пенсионного фонда
Заявитель имеет право опротестовать любой отказ в оформлении выплат. Продуктивным обжалование будет, только если сам гражданин соответствует законодательным требованиям для выхода на заслуженный отдых, а сотрудники ПФР не хотят:
- Учитывать отдельные страховые и нестраховые периоды, из-за чего общий стаж выходит меньше положенного для оформления досрочной пенсии.
- Принимать в рассмотрение некоторые документы. При продолжительном трудовом стаже не все справки удается сохранить или предоставить в оригинале.
- Соглашаться с тем, что разночтения в документах (например, опечатка в названии города) являются неумышленной ошибкой.
Если гражданин считает, что имеет право на оформление пенсионных выплат раньше общепринятого срока, но ему отказывают в ПФР, он может решить вопрос в судебном порядке. Для этого необходимо:
- Получить на руки письменный отказ из Пенсионного фонда.
- Подготовить заявление и пакет документов для подачи иска.
- Дождаться рассмотрения дела.
- Если судебное решение будет вынесено в пользу истца, получить на руки этот документ и предоставить его в ПФР. При несогласии с отказом гражданин может опротестовать его в вышестоящей инстанции.
Назначение пенсии: как составить иск
Споры с пенсионным фондом рассматриваются путем подачи обычного иска (а не административного), не имеющего срока давности (как мне подсказали, кстати в комментарии). Мотивированная часть иска будет зависеть от причин отказа ПФР — поэтому заранее предугадать все варианты и дать полезные советы я не могу. Если необходимо доказывать сам стаж работы — то нужно делать запросы в архив, искать любые доказательства вашей работы — хоть в музее и старых газетах. Все средства будут хороши.
Как это делать? Подавать заявления, ходить, узнавать, либо — привлечь адвоката. Почему не юриста или иное лицо? Только у адвоката есть право направить адвокатский запрос в любую организацию, дождаться ответ и приобщить его как доказательство по делу.
Если просмотреть статистку Ростовского областного суда можно увидеть, что процент отказа в удовлетворении исков по льготным пенсиям очень большой. Это и понятно — ведь ответчик — государство, а пенсия платится из бюджета. О чем это говорит? Что НЕ нужно «качать» иски из интернета и подходить к вопросу формально, мол, сейчас быстренько все решу и к новому году уже у меня будет пенсия. И даже если вы приведете 10 свидетелей — не факт что суд примет их показания в качестве доказательства по делу.
Пенсионный фонд в суде ведет себя достаточно агрессивно, доказывает, что отказ его законен.
В ряде случаев в качестве третьего лица необходимо будет привлекать в судебный процесс бывшего работодателя, по чьей вине трудовой стаж не был зачтен для назначения пенсии. И хорошо, если он еще будет действующий — считайте вам повезло.
Пример оформления пенсии
Рассмотрим оформление пенсии для граждан, имеющих трудовой стаж в районах Крайнего Севера.
Женщина, изъявила желание прекратить свою трудовую деятельность в возрасте 53 лет. При этом она долгое время проработала в города Салехард диспетчером в пожарной части. Общий трудовой стаж в данном городе у нее составил порядка 24 лет.
В соответствии с действующим законодательством, имеет право получить пенсионные выплат так как ее трудовой стаж больше 15 лет, а также ее возраст превышает отметку в 50 лет.
А это значит, что помимо стандартной пенсии, она имеет право также получить надбавку за северных стаж работы. Для оформления гражданке необходимо собрать следующий пакет документов:
- паспорт гражданина России для подтверждения личности заявителя, возраста, а также место постоянного проживания;
- страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования – обязательный документ, для обращения. В нем указан номер, по которому работодатель долгое время производил отчисления в фонды;
- трудовая книжка или иные документы, которые подтверждают наличие трудового опыта;
- справка от организации, в которой заявитель работала, находясь в районе Крайнего Севера;
- заявление о назначении пенсии, где должна быть детально предоставлена информации о праве на ее получения.
Типичные ошибки при оспаривании отказа в назначении досрочной пенсии
Процесс оспаривания отказа ПФ РФ в назначении досрочной пенсии долгий и кропотливый. Граждане часто совершают ошибки, которые приводят к отрицательному результату.
Ошибка 1. Гражданка Смирнова Е.К. медицинский работник со стажем 25 лет. Когда женщина обратилась в ПФ РФ за назначением досрочной пенсии, ей отказали. Дело в том, что в общий трудовой стаж не был включен период обучения, во время которого она исполняла трудовые обязанности. Смирнова обратилась в суд.
Решение 2. Суд вынес положительное решение в отношении Смирновой. Дело в том, что в период обучения женщина работала, а работодатель отчислял за нее страховые взносы. В связи с этим, полгода обучения не исключаются из общего стажа.
Ошибка 2. Иванов В.В. обратился в суд с иском об оспаривании отказа в назначении досрочной пенсии. Суд встал на сторону гражданина и признал доводы истца достаточными для оформления досрочного пенсионного обеспечения. После суда Иванов вновь обратился в ПФ РФ, но опять получил отказ в связи с тем, что пропустил срок подачи заявления на пенсию.
Решение 2. Иванову необходимо написать жалобу на имя руководителя вышестоящего органа ПФ РФ. Параллельно можно вновь подать иск в суд. Дело в том, что согласно решению суда территориальное подразделение ПФ РФ допустило ошибку, не назначив Иванову досрочную пенсию. В таком случае, датой подачи заявления считается момент регистрации первого пакета документов. Сотрудники ПФ РФ обязаны назначить досрочную пенсию и выплатить пособие за весь неоплаченный период.
Порядок действий при отказе
- Сделать запрос в ПФР, на основании чего заявление об оформлении досрочной пенсии было отклонено.
- Получить ответ с изложением причин.
- Если для подтверждения права льготного выхода на отдых требуются дополнительные документы, подготовить их и подать в Пенсионный фонд.
- Если гражданин считает, что предоставленной документации хватает, а отказ связан с неправильным расчетом трудового стажа или аналогичными причинами, начать готовить исковое заявление в суд.
- Как оформить инвалидность по онкологии пенсионеру
- 14 ранних признаков, что ваше сердце не работает должным образом
- Симптомы приближающегося инфаркта у пожилых
В каких случаях можно обжаловать решение Пенсионного фонда
Заявитель имеет право опротестовать любой отказ в оформлении выплат. Продуктивным обжалование будет, только если сам гражданин соответствует законодательным требованиям для выхода на заслуженный отдых, а сотрудники ПФР не хотят:
- Учитывать отдельные страховые и нестраховые периоды, из-за чего общий стаж выходит меньше положенного для оформления досрочной пенсии.
- Принимать в рассмотрение некоторые документы. При продолжительном трудовом стаже не все справки удается сохранить или предоставить в оригинале.
- Соглашаться с тем, что разночтения в документах (например, опечатка в названии города) являются неумышленной ошибкой.
Если гражданин считает, что имеет право на оформление пенсионных выплат раньше общепринятого срока, но ему отказывают в ПФР, он может решить вопрос в судебном порядке. Для этого необходимо:
- Получить на руки письменный отказ из Пенсионного фонда.
- Подготовить заявление и пакет документов для подачи иска.
- Дождаться рассмотрения дела.
- Если судебное решение будет вынесено в пользу истца, получить на руки этот документ и предоставить его в ПФР. При несогласии с отказом гражданин может опротестовать его в вышестоящей инстанции.
Исполнение решения суда ПФ РФ
Пенсионный фонд обязан исполнить решение суда, если, например, суд признал отказ в назначении пенсии незаконным и обязал пенсионный фонд назначить истцу пенсию.
Если решение пенсионным фондом не исполняется, тогда следует обратиться с жалобой в прокуратуру для проведения проверки. Как правило, проверки прокуратуры действуют «отрезвляюще» на другие органы и организации.
Кроме того, можно получить исполнительный лист по решению суда и предъявить его приставам, которые возбудят исполнительное производство и будут требовать от пенсионного фонда исполнения решения суда. В случае не исполнения требований приставов, на пенсионный фонд будет наложен штраф, а также впоследствии взыскан исполнительский сбор. Руководитель пенсионного фонда будет предупреждаться об ответственности и, возможно, даже привлечен к ответственности. Ответственность может быть сначала административная, а потом уголовная за неисполнение решения суда.
Типичные ошибки при оспаривании отказа в назначении досрочной пенсии
Процесс оспаривания отказа ПФ РФ в назначении досрочной пенсии долгий и кропотливый. Граждане часто совершают ошибки, которые приводят к отрицательному результату.
Ошибка 1.
Гражданка Смирнова Е.К. медицинский работник со стажем 25 лет. Когда женщина обратилась в ПФ РФ за назначением досрочной пенсии, ей отказали. Дело в том, что в общий трудовой стаж не был включен период обучения, во время которого она исполняла трудовые обязанности. Смирнова обратилась в суд.
Решение 2.
Суд вынес положительное решение в отношении Смирновой. Дело в том, что в период обучения женщина работала, а работодатель отчислял за нее страховые взносы. В связи с этим, полгода обучения не исключаются из общего стажа.
Ошибка 2.
Иванов В.В. обратился в суд с иском об оспаривании отказа в назначении досрочной пенсии. Суд встал на сторону гражданина и признал доводы истца достаточными для оформления досрочного пенсионного обеспечения. После суда Иванов вновь обратился в ПФ РФ, но опять получил отказ в связи с тем, что пропустил срок подачи заявления на пенсию.
Решение 2.
Иванову необходимо написать жалобу на имя руководителя вышестоящего органа ПФ РФ. Параллельно можно вновь подать иск в суд. Дело в том, что согласно решению суда территориальное подразделение ПФ РФ допустило ошибку, не назначив Иванову досрочную пенсию. В таком случае, датой подачи заявления считается момент регистрации первого пакета документов. Сотрудники ПФ РФ обязаны назначить досрочную пенсию и выплатить пособие за весь неоплаченный период.
Новоиспеченные пенсионеры интересуются, почему могут отказать в назначении выплат? Ведь трудовой стаж отработан, так где же заслуженные пенсионные выплаты? Дело в том, что с 2020 года, в Российской Федерации задействован новый принцип формирования пенсионных выплат — «пенсионный капитал». Данный капитал формируется из общего трудового стажа гражданина, его официальной, «белой зарплаты». Если на протяжении своей карьеры гражданин не набрал проходное количество баллов по новой системе — выплаты он сможет получить на 5 лет позже положенного срока — социальную пенсию, которую выдают с 65 лет мужчинам, и с 60 — женщинам.
Соответственно, основными причинами отказа Пенсионным фондом Российской Федерации в выдаче пенсий является малый трудовой стаж и низкая официальная заработная плата, недостаточная для набора необходимого количества баллов.
Как правильно составить иск
Гражданин вправе обратиться с жалобой в судебные органы, если ему отказались досрочно назначить пенсию, пропустив стадию досудебного урегулирования. Если он в порядке обжалования обращался в вышестоящие органы ПФР, но его требования не были удовлетворены, он может опротестовать это решение в суде.
Правила написания административного искового заявления изложены в статье 125 КАС.
Часть первая указывает, что для подачи иска используется письменная форма, текст должен быть разборчивым, в заявлении должны стоять подпись административного истца или его представителя, если он обладает полномочиями подписывать такие заявления и передавать их суду, кроме того, необходимо указать дату подписания.
В иске должны быть указаны сведения о:
- наименовании судебного органа;
- данных заявителя, идентифицирующих ответчика;
- нарушенных нормах пенсионного законодательства;
- доводах и основаниях, на которых основана позиция заявителя;
- требованиях к ответчику;
- попытках заявителя обжаловать незаконные действия в вышестоящую инстанцию, если он предпринимал действия по досудебному урегулированию вопроса, но ему было отказано;
- списке приложенной документации.
Запомните! Излагая свою позицию, гражданину следует руководствоваться Законом «О страховых пенсиях»№ 400-ФЗ от 28.12.2013 года. Необходимо ссылаться на конкретные пункты и части статей, на основании которых пенсия должна быть назначена заявителю досрочно.
В случае занятости гражданина на производстве с вредными или опасными условиями дополнительно можно опираться на положения списка, который был утвержден Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10.
Часть 1 статьи 227 КАС в качестве способа восстановления нарушенных прав называет отмену решения органов ПФР, которое не соответствует законодательству, и возложение на виновника ответственности за устранение нарушений. Следовательно, очень важна правильная формулировка требований, предъявляемых к пенсионной организации.
Заявителю следует заявить требования о:
- признании решения ПФР противоречащим нормам законодательства;
- включении в общий рабочий стаж специального стажа, на основании которого пенсия должна назначаться раньше положенного срока;
- наложении на ПФР обязанности по назначению заявителю досрочной пенсии с даты, когда он изначально обратился с заявлением о ее назначении.
В каких случаях можно обжаловать решение Пенсионного фонда
Заявитель имеет право опротестовать любой отказ в оформлении выплат. Продуктивным обжалование будет, только если сам гражданин соответствует законодательным требованиям для выхода на заслуженный отдых, а сотрудники ПФР не хотят:
- Учитывать отдельные страховые и нестраховые периоды, из-за чего общий стаж выходит меньше положенного для оформления досрочной пенсии.
- Принимать в рассмотрение некоторые документы. При продолжительном трудовом стаже не все справки удается сохранить или предоставить в оригинале.
- Соглашаться с тем, что разночтения в документах (например, опечатка в названии города) являются неумышленной ошибкой.
Если гражданин считает, что имеет право на оформление пенсионных выплат раньше общепринятого срока, но ему отказывают в ПФР, он может решить вопрос в судебном порядке. Для этого необходимо:
- Получить на руки письменный отказ из Пенсионного фонда.
- Подготовить заявление и пакет документов для подачи иска.
- Дождаться рассмотрения дела.
- Если судебное решение будет вынесено в пользу истца, получить на руки этот документ и предоставить его в ПФР. При несогласии с отказом гражданин может опротестовать его в вышестоящей инстанции.
Как оспорить через суд?
Отказать в получении льготных выплат в Пенсионном фонде Российской Федерации могут по причине несоответствия профессии пенсионера, списку, согласно которому льготные выплаты предусматриваются. Причем, нюансы в классификации профессий довольно серьезные. В пенсионных выплатах могут отказать, даже если наименование должности пенсионера из трудовой книжки отличается от профессии из льготного списка буквально на одно слово. Оспорить льготные выплаты можно в районном суде.
Согласно закону «О трудовых пенсиях РФ», название должностей ветеранов труда, по которым предоставляются льготы, должны соответствовать названиям из списка ПФ РФ. В случае мельчайших несоответствий — получить льготную пенсию не получится.
Для того, чтобы доказать свое право на получение льготных пенсионных выплат, пенсионеру придется приложить к исковому судебному заявлению документ, который подтверждает льготность его профессии. Это могут быть справки или выписки, подтверждающие выполняемые пенсионером работы.
Ответы на часто задаваемые вопросы при отказе в назначении досрочной пенсии
В связи с введением новой пенсионной реформы, у предпенсионеров возникает множество вопросов по поводу назначения и отказу в оформлении досрочной пенсии.
Вопрос 1.
Мое заявление на назначение досрочной пенсии было отклонено. Я написал жалобу в главное управление ПФР. Могу ли я, не дожидаясь решения руководителя, подать иск в суд?
Ответ 1.
Да, можете. Урегулирование вопроса с ПФ РФ в досудебном порядке не является обязательной процедурой.
Вопрос 2.
Я инвалид 2 группы. Обратившись в ПФ РФ за назначением досрочной пенсии, я получил отказ. Планирую подавать иск в суд. В каком размере необходимо оплатить государственную пошлину.
Ответ 2.
По общим правилам размер госпошлины по искам неимущественного характера составляет 300 рублей. Но от ее оплаты освобождены: ветераны, инвалиды ВОВ, герои РФ и СССР, узники концлагерей, а также инвалиды 1 и 2 группы. Таким образом, уплачивать госпошлину не нужно.
Вопрос 3.
Обратившись за назначением досрочной пенсии, я получил отказ. Как оспорить решение ПФ РФ.
Ответ 3.
Можно попытаться урегулировать вопрос в досудебном порядке. Для этого необходимо написать жалобу на имя руководителя главного управления ПФ РФ. Однако использовать этот вариант не рекомендуется, так как процедура восстановления прав затянется. Лучше подготовить документы и подать исковое заявление в районный суд по месту нахождения территориального подразделения ПФ РФ, отказавшего в назначении пенсии.